LEY 2194
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Artículo 1º: Fíjase en la suma de PESOS OCHOCIENTOS NOVENTA MILLONES SEISCIENTOS VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS VEINTIDOS ($ 890.625.622) el total de erogaciones del Presupuesto General de la Administración provincial (Administración Central y organismos descentralizados) para el Ejercicio 1996, con destino a las finalidades que se indican a continuación:
1 – Administ.Gral. 205.266.254 192.802.306 12.463.948
2 – Seguridad 68.846.213 68.081.628 764.585
3 – Salud 105.145.472 85.125.238 20.020.234
4 – Bienestar Social 93.189.481 56.583.757 36.605.724
5 – Cultura y Educ. 223.851.667 220.410.535 3.441.132
6 – C. y Técnica 1.433 1.433 -.-
7 – Desar.de la Econ. 166.431.388 44.865.065 121.566.323
8 – Deuda Pública 23.193.714 23.193.714 -.-
9 – Gtos.a Clasificar 4.700.000 3.500.000 1.200.000
TOTAL 890.625.622 694.563.676 196.061.946
Artículo 2º: Estímase en la suma de PESOS SETECIENTOS TREINTA Y UN MILLONES CIENTO TREINTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS ($ 731.136.992) el Cálculo de Recursos destinado a atender las erogaciones a que se refiere el artículo 1º, de acuerdo con la distribución que se indica a continuación y al detalle que figura en las planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ley.
Recursos de Administ. Central 640.388.308
– Corrientes 604.045.900
– De Capital 36.342.408
Recursos de Organismos Descentralizados 90.748.684
– Corrientes 87.208.684
– De Capital 3.540.000
TOTAL 731.136.992
Artículo 3º: Los importes que en concepto de “Erogaciones Figurativas” se incluyen en planilla anexa constituyen autorizaciones legales para imputar las erogaciones a sus correspondientes créditos, según el origen de los aportes y contribuciones para organismos descentralizados, hasta las sumas que para cada caso se establecen en sus respectivos cálculos de recursos, según se detalla también en planilla anexa.
Artículo 4º: Como consecuencia de lo establecido en los artículos precedentes, estímase el siguiente Balance Financiero Preventivo, cuyo detalle figura en la planilla anexa que forma parte integrante de la presente Ley.
– Erogaciones 890.625.622
– Recursos 731.136.992
– Necesidad de Financiamiento 159.488.630
Artículo 5º: Fíjase en la suma de PESOS CUARENTA MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TREINTA Y NUEVE ($ 40.284.039) el importe correspondiente para atender Otras Erogaciones, de acuerdo con el detalle que figura en planilla anexa que forma parte integrante de la presente Ley.
Artículo 6º: Estímase en la suma de PESOS CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE ($ 199.772.669) el Financiamiento de la Administración provincial, de acuerdo con la distribución que se indica a continuación y el detalle que figura en las planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ley.
Financiamiento de Administ. Central 133.807.759
Financiamiento de Organis. Descentralizados 65.964.910
TOTAL 199.772.669
Artículo 7º: Como consecuencia de lo establecido en los artículos 5º y 6º de la presente Ley, estímase el Financiamiento Neto de la Administración provincial en la suma de PESOS CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA ($ 159.488.630) destinado a la atención de la Necesidad de Financiamiento establecido en el artículo 4º de la presente Ley, conforme al resumen que se indica a continuación y al detalle que figura en las planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ley.
Financiamiento (Art. 6º) 199.772.669
Erogaciones (Art. 5º) 40.284.039
TOTAL 159.488.630
Artículo 8º: Fíjase en VEINTISEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y UNO (26.641) el número de cargos y en SESENTA Y OCHO MIL (68.000) el número de horas-cátedra, de acuerdo al siguiente detalle:
– Partida Ppal. Personal 25.887 19.084 6.803
– Partida Ppal.Transf.Ctes. 754 184 570
TOTALES 26.641 19.268 7.373
– Partida Ppal. Personal 63.000 13.700 49.300
– Partida Ppal.Transf.Ctes. 5.000 1.000 4.000
TOTALES 68.000 14.700 53.300
La Partida Principal Transferencias Corrientes contempla los cargos y horas-cátedra autorizados a incluir en la base de cálculo del subsidio a la enseñanza privada, Ley 695.
El número de cargos de planta temporaria y horas-cátedra de planta temporaria no incluye al personal docente suplente, los cuales serán designados o, en su caso, incluidos en la base de cálculo para el subsidio a la enseñanza privada, Ley 695, de acuerdo a las normas específicas vigentes establecidas por el Estatuto respectivo.
Los cargos fijados incluyen:
a) DOSCIENTOS DIECISIETE (217) cargos de la planta de personal permanente, y CIENTO CUARENTA (140) cargos de la planta de personal temporario correspondientes al Poder Legislativo, los que podrán ser transferidos por el presidente de la Honorable Legislatura Provincial, con la sola limitación de no alterar -en conjunto- los totales fijados anteriormente, pudiendo modificarse la calidad de los mismos.
b) NOVECIENTOS CINCUENTA (950) cargos de la planta de personal permanente, y CUARENTA Y DOS (42) cargos de la planta de personal temporario correspondientes al Poder Judicial.
El Poder Ejecutivo podrá -sobre la planta que de él dependa- efectuar transferencias de cargos con la sola limitación de no alterar -en conjunto- los totales fijados en el presente artículo, pudiendo modificarse la calidad de los mismos.
Los cargos vacantes que se generen serán administrados y controlados por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, dentro del marco de la Ley 2003, de Reforma del Estado provincial.
Artículo 9º: Fíjase en las sumas que para cada caso se indican, los Presupuestos Operativos de erogaciones de los siguientes organismos para el año 1996, estimándose los recursos destinados a atender dichas erogaciones en las mismas sumas:
ORGANISMOS IMPORTES
– Instituto de Seguridad Social del Neuquén 167.254.842
– Dirección de Lotería 42.500.000
– U.P.E.F.E. 2.481.106
– Unidad Ejecutora Provincial PSF y DEPA 10.262.926
– Programa de inversión sectorial en educación
con financiamiento externo:
* Proyecto “Descentralización y mejoramiento
de la educación secundaria – PRODYMES” 7.400.000
* Proyecto “Reformas e inversiones en el sector
educación – PRISE” 5.000.000
El Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones y modificaciones que considere necesarias en los presupuestos que se aprueban por el presente artículo.
Artículo 10º: Fíjase en la suma de PESOS TREINTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS VEINTITRES MIL ($ 36.623.000) el presupuesto de erogaciones del Banco de la Provincia del Neuquén para el Ejercicio comprendido entre el 01/07/95 y el 30/06/96, estimándose los recursos y el financiamiento destinado a atenderlas en las mismas sumas.
El Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones y modificaciones que considere necesarias al presupuesto que se aprueba por el presente artículo.
Artículo 11º: Fíjase en las sumas que para cada caso se indican, los presupuestos de erogaciones de las siguientes cuentas especiales para el año 1996, estimándose los recursos destinados a atender dichas erogaciones en la misma suma.
IMPORTES
– Fondo Editorial Neuquino-Ley 1809 21.000
– Fondo Provincial de Salud-Ley 1352 6.200.000
– Fondo Forestal Provincial-Ley 1890 329.647
– Fondo Provincial de Acción Cultural-Ley 1917 52.000
– Fondo Desarrollo Provincial-Ley 1964 10.770.500
– Fondo de Reequipamiento Policial-Ley 1752 600.000
– Fondo Registro Provincial de Armas-Ley 1226 49.000
– Fondo Provincial del Trabajo-Ley 2044 140.212
– Fondo Complementario de Asistencia Ocupacional-Ley 2128 19.100.000
Artículo 12º: Fíjase en las sumas que para caso se indican, los siguientes programas para el año 1996, estimándose el financiamiento de origen nacional destinados a atender dichas erogaciones en la misma suma.
IMPORTES
– Plan Materno Infantil 987.420
– Red Federal de Formación Docente 89.900
– Centro Cultural y Productivo Mapuche 14.696
– Programa Federal de Militancia Social (PRO.FE.MI.SO) 28.000
– Programa Social Agropecuario 162.000
– Programa Apoyo Solidario Personas Mayores (ASOMA) 317.000
– Plan Nacional de Iniciación Deportiva 89.888
– Programa Federal de Solidaridad (PROSOL) 381.027
Artículo 13º: Fíjase en la suma de PESOS TRES MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA ($ 3.576.660) el financiamiento de origen nacional con destino a atender erogaciones del Consejo Provincial de Educación (Arts. 18 y 19 Ley 24.049 y Pacto Federal Educativo), de acuerdo con el detalle que figura en las planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ley.
Artículo 14º: Fíjase en la suma de PESOS NOVECIENTOS CINCUENTA MIL ($ 950.000) el financiamiento de origen nacional con destino a atender erogaciones del Ente Provincial de Agua y Saneamiento (ENOSHA-PASPAYS y ENOSHA-BID “VI”), de acuerdo con el detalle que figura en las planillas anexas que forman parte integrante de la presente Ley.
Artículo 15º: El Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones y modificaciones que considere necesarias, con la limitación de no disminuir, en su conjunto, los créditos en las finalidades Salud, Bienestar Social y Cultura y Educación, establecidas en el artículo 1º de la presente Ley.
Artículo 16º: En el caso de que existan mayores ingresos que los calculados en rubros en los que corresponda asignar participación o compensación, autorízase a dar por ejecución los importes que excedan los originariamente previstos en “Contribuciones y Transferencias” para cubrir dichas participaciones o compensaciones.
Artículo 17º: El Poder Ejecutivo podrá hacer uso del crédito para cubrir deficiencias de Caja, pudiendo superarse -a este efecto- los montos autorizados por la Carta Orgánica del Banco de la Provincia del Neuquén cuando la operación se realice con la institución financiera provincial.
Artículo 18º: Para las erogaciones correspondientes a servicios requeridos por terceros que se financien con su producido, el Presupuesto podrá ajustarse en función de las sumas que se perciban como retribución de los servicios prestados.
Artículo 19º: Autorízase al Poder Ejecutivo a incrementar el Presupuesto General incorporando las partidas específicas necesarias o incrementando las ya previstas, cuando deba realizar erogaciones originadas por la adhesión a leyes, decretos y convenios con vigencia en el ámbito provincial y hasta los montos que como aportes de recursos ellos prevean.
Asimismo, podrá incrementar las erogaciones en los montos que resulten por la mayor ejecución de los recursos con respecto al cálculo original de los mismos o cuando existan elementos objetivos que permitan reestimar fehacientemente dichos ingresos. Los superávit, una vez compensados los déficit, podrán ser incorporados por el Poder Ejecutivo como recursos del ejercicio en que se disponga su destino, cuidando de no alterar la afectación de los recursos que los originan.
Artículo 20º: La clasificación de los recursos y erogaciones se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Clasificador que se agrega como anexo y forma parte integrante de la presente Ley.
Artículo 21º: Las autorizaciones conferidas al Poder Ejecutivo para modificar o reestructurar el Presupuesto General de la Administración provincial y los Presupuestos Operativos podrán ser ejercidos por el ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos cuando no signifiquen incrementos de los mismos y correspondan a partidas de un mismo Ministerio, Secretaría de Estado u organismo descentralizado, o de cualquiera de éstos y del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos.
Artículo 22º: Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las modificaciones y reestructuras que considere necesarias a efectos de financiar el total de erogaciones del Presupuesto de la Honorable Legislatura Provincial para el Ejercicio 1996, eliminándose, en consecuencia, las limitaciones establecidas en los artículos 3º y 15 de la presente Ley.
Artículo 23º: Autorízase al Poder Ejecutivo a recurrir al uso del crédito hasta los montos que prevé la presente Ley, pudiendo realizar operaciones de crédito público para reestructurar la deuda pública, incluyendo la deuda del Tesoro, mediante la consolidación, conversión o renegociación, en la medida que ello implique un mejoramiento de los montos, plazos y/o intereses de las operaciones originales.
Artículo 24º: Autorízase al Poder Ejecutivo provincial a convenir operaciones de crédito con el Banco de la Provincia del Neuquén para la cancelación de la deuda que mantiene el Estado provincial con la entidad financiera hasta la suma de pesos cincuenta millones quinientos mil ($ 50.500.000), en similares condiciones de recupero crediticio a las establecidas en la Ley 2144 y su modificatoria, Ley 2162, pudiendo a estos efectos afectar en garantía los recursos correspondientes al Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos.
El excedente de la venta de los Títulos Provinciales de Reactivación Económica emitidos por Ley 2144 y su modificatoria, Ley 2162, deberá deducirse de la suma indicada precedentemente.
Artículo 25º: Reemplázase el último párrafo del inciso a) del artículo 94 de la Ley 2141, de Administración Financiera y Control, por el siguiente: “Su jerarquía y redistribución será equivalente a la de un juez de Primera Instancia”.
El presente artículo tendrá vigencia a partir del 1 de diciembre de 1996.
Artículo 26º: Prorrógase el plazo establecido en el artículo 129 de la Ley 2141, de Administración Financiera y Control, referido a la evaluación de las cuentas especiales, hasta el 31 de diciembre de 1996.
Artículo 27º: Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las modificaciones presupuestarias para atender el pago de los importes que correspondan por expedientes: O-187/95; O-188/95; O-192/95; O-193/95; O-196/95; O-197/95; O-198/95; O-201/95; O-202/95; O-203/95; O-208/95; O-209/95; O-212/95; O-213/95; O-002/96; O-003/96; O-005/96; O-009/96; O-012/96; O-015/96; O-018/96; O-020/96; O-021/96; O-022/96; O-023/96; O-024/96; O-025/96; O-026/96; O-029/96; O-030/96; O-033/96; O-035/96; O-040/96; O-046/96; O-048/96; O-051/96; O-052/96; O-055/96; O-056/96; O-057/96; O-063/96; O-064/96; O-065/96; O-066/96; O-067/96; O-073/96; O-077/96; O-081/96; O-083/96; O-084/96; O-085/96; O-087/96; O-088/96; O-089/96; O-095/96; O-102/96; O-105/96; O-111/96; O-112/96; O-115/96; O-117/96; O-118/96; O-119/96; O-120/96; O-124/96; O-125/96; O-130/96; O-131/96; P-036/96; O-134/96; O-135/96; O-136/96; O-137/96; O-142/96; O-143/96; O-146/96; O-147/96; O-157/96; O-162/96; O-163/96; O-165/96; O-171/96; O-172/96; O-173/96; O-174/96; O-182/96; O-183/96; O-185/96; O-186/96; O-191/96; O-197/96; O-201/96; O-204/96; O-211/96; O-212/96; O-213/96; O-214/96; O-215/96; O-216/96; O-219/96; O-226/96; O-230/96; O-231/96; O-232/96; O-238/96; O-239/96; O-240/96; O-241/96; O-244/96; O-245/96; O-249/96; O-251/96; O-252/96; O-256/96; O-257/96; O-258/96; P-073/96; O-263/96; O-264/96; O-265/96; O-266/96; O-269/96; O-271/96; O-277/96; O-280/96; O-282/96; O-285/96; O-286/96; O-287/96; O-288/96; O-293/96; O-295/96, en la medida que los mismos no estén alcanzados por la Ley 1947.
Artículo 28º: Fíjase, a partir del 1 de diciembre de 1996, para el Poder Judicial un monto mínimo mensual de pesos dos millones quinientos treinta y un mil setecientos cincuenta ($ 2.531.750), en concepto de participación del producido del Régimen de Coparticipación de Impuestos Nacionales, establecido en el artículo 1º) de la Ley 1971.
Para la aplicación de esta garantía el Tesoro provincial adelantará los fondos necesarios que compensará con los excedentes que se produzcan en los meses siguientes, cuando el monto coparticipable supere el establecido en el presente artículo.
A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente, el Poder Ejecutivo deberá efectuar las adecuaciones presupuestarias que correspondan. La garantía establecida será liquidada por la Contaduría General de la Provincia, y transferida dentro de los cinco (5) primeros días hábiles administrativos de cada mes.
El total de erogaciones del Presupuesto del Poder Judicial para el Ejercicio 1996, se ajustará al monto estimado de recursos.
Artículo 29º: íjase en la suma de pesos trece millones cincuenta y cuatro mil ($ 13.054.000) el Presupuesto de la Honorable Legislatura Provincial para el Ejercicio 1996, el que incluirá la suma de pesos doscientos mil ($ 200.000) en la partida Bienes de Capital.
El Poder Ejecutivo efectuará las reestructuraciones y modificaciones que considere necesarias, a efectos de cumplimentar lo establecido en el párrafo anterior, en base a la propuesta que a tal efecto eleve la Honorable Legislatura Provincial.
Artículo 30º: ase en las sumas que para cada caso se indican, los conceptos que integran el Presupuesto de Erogaciones del Tribunal de Cuentas para el año 1996:
IMPORTES
– Bienes 68.700
– Servicios 304.440
– Bienes de Capital 108.700
Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las modificaciones y reestructuraciones que considere necesarias para que el Tribunal de Cuentas ejecute durante el mes de diciembre de 1996 la doceava parte de los conceptos arriba detallados.
Artículo 31º: A partir del 1 de diciembre de 1996 los vocales del Tribunal de Cuentas percibirán una remuneración equivalente a la categoría de autoridad política AP4, con más un adicional especial por sobre las remuneraciones básicas de pesos doscientos veinticinco ($ 225). Desde igual fecha fíjase, para el personal dependiente del Tribunal de Cuentas, un régimen de bonificaciones igual al vigente para el personal de la Contaduría General de la Provincia, con las adecuaciones pertinentes en razón de sus funciones y de su planta de personal, conforme a las planillas que como Anexo corren agregadas a la presente Ley.
Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las modificaciones y reestructuraciones que considere necesarias para atender las erogaciones derivadas del cumplimiento del presente artículo y de la composición de las plantas permanente y temporaria detalladas en la planilla de detalle analítico por unidad de organización jurisdicción 07 K -Tribunal de Cuentas-.
Artículo 32º: El contador general de la Provincia percibirá una remuneración equivalente a la categoría de autoridad política AP4.
El subcontador general de la Provincia percibirá una remuneración equivalente a la categoría de autoridad política AP5.
El presente artículo tendrá vigencia a partir del 1 de diciembre de 1996.
Artículo 33º: Derógase toda otra norma que se oponga a la presente Ley.
Artículo 34º: Comuníquese al Poder Ejecutivo provincial.
DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuquén, a los veintisiete días de noviembre de mil novecientos noventa y seis.